Государство должно поддерживать определённые группы населения, для которых оплата ЖКХ является серьёзной финансовой нагрузкой.
Один из видов поддержки – субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Кто может оформить данную государственную помощь, что для этого необходимо сделать, и как именно предоставляют выплаты, вы узнаете, прочитав статью.
Оглавление статьи
В чем заключается финансовая поддержка
Поэтому её основная цель – помочь малоимущему населению.
Использовать полученные средства можно для оплаты любых жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ). Она является безвозмездной поддержкой, предоставляемой государством для частичной или полной выплаты по ЖКУ. Её назначают после того, как проанализируют нуждаемость в ней конкретного претендента.
Ещё одна особенность – целевая направленность помощи. Использовать полученную сумму можно только для внесения платежей за коммунальные услуги.
Законодательное регулирование вопроса
Государственная поддержка оплаты ЖКУ проводится с 2005 года, когда Правительство издало Постановление о предоставлении субсидии на оплату ЖКУ.
В нём определены:
- Общие положения и вопросы, касающиеся начисления денежных средств.
- Основания, при которых можно получить господдержку.
- Требования, предъявляемые к получателям субсидирования (состав семьи, её общий доход) и допустимый размер выплаты.
Этот нормативный акт помогает реализовать несколько положений из Жилищного кодекса, согласно которым государство обязано оказывать соц. поддержку малоимущих граждан, помогая им с оплатой коммунальных платежей (положение закреплено в статье 159 ЖК).
В 159 ст. ЖК РФ указано:
- Кто, когда и на каких условиях может получить жилищную субсидию.
- Какие органы должны предоставлять поддержку.
- Виды оказываемой помощи.
Помимо этого, в Гражданском кодексе указано, кто не может стать получателем субсидирования. Гос. помощь с оплатой ЖКХ определена в 33 и 36 гл. ГК РФ.
Кроме того, будут учитываться положения из:
- ФЗ О прожиточном минимуме в РФ.
- Постановления Правительства О размере прожиточного минимума на одного человека.
Денежные средства поступают из регионального или федерального бюджета, а также государственных дотаций. Категории населения, имеющие право на субсидирование, определяются как в ФЗ, так и в законодательных актах, издаваемых на местном уровне. Регионы могут самостоятельно устанавливать требуемый комплект документов.
Кто может стать получателем помощи
Оформить такую форму гос. помощи могут:
- Собственники жилплощади.
- Участники жилищно-строительных кооперативов (ЖСК).
- Люди, проживающие в жилье, которое предоставлено государством.
Льготную группу населения составляют:
- Граждане с маленьким доход.
- Многодетные семьи.
- Матери-одиночки.
- Пенсионеры и инвалиды.
- Безработные.
Условия предоставления
Главное условие: оплата квартиры и коммунальных услуг составляет больше 22 % дохода всего семейства или одного человека.
Она выдаётся, если:
- Обращающийся зарегистрирован и проживает в этой квартире как минимум 5 лет.
- У него нет долгов по оплате ЖКХ (как минимум – за последние полгода).
Однако получить поддержку не могут лица:
- Не уложившиеся в установленные законом период подачи документов на получение субсидии.
- Обладающие пожизненной рентой (ГК РФ).
- Предоставившие документы, в которых нашли ошибки, недочёты и другие недостоверные сведения.
- Имеющие задолженности по оплате ЖКУ (отсчёт ведётся за последние полгода), а также у него нет договора с управляющей компанией, определяющего порядок погашения долга.
- Являющиеся гражданами иностранных государств, с которыми у нашей страны нет договора о возможном предоставлении помощи (к примеру, Россия имеет соглашение о предоставлении льготных условий гражданам Белоруссии и Киргизии, проживающих в Москве).
- Получившие ссуду по договору безвозмездного пользования жилплощадью.
- Проживающие не в своём жилье. Недвижимость предоставляется при заключении договора найма (либо поднайма).
Порядок оформления
Получить поддержку можно при обращении в местный отдел соц. защиты граждан. Сделать это можно:
- Посетив орган самостоятельно.
- Направив туда своего представителя.
- Отправив письмо почтовым переводом.
- Отослав электронное обращение на интернет-портале госуслуг либо в МФЦ.
Чтобы получить субсидию, гражданин должен предоставить:
- Заявление об оформлении субсидии на оплату ЖКХ (пишется на имя руководителя органа).
- Удостоверения личности всех членов семьи (для детей младше 14 лет – свидетельство о рождении).
- Копию трудовой книжки обращающегося.
- Страховое свидетельство.
- Документы, подтверждающие права на жильё: договор купли-продажи, наследования и регистрации права собственности в госучреждении и др.
- Документ, подтверждающий наличие гражданства РФ (либо гражданства другой страны, с которой у России есть договор о субсидировании).
- Справка о составе семьи. В некоторых случаях может потребоваться предоставить решение суда, подтверждающее, что обозначенные заявителем лица действительно являются членами семейства.
- Справки о доходе каждого члена семьи (полученного за прошедшие 6 месяцев). Учитывают различные формы дохода:
- Размер пенсии или стипендии.
- Пособия для безработных.
- Декларация о доходах физических лиц, предоставляемая в налоговую службу и т.п.
- Выписки из управляющей компании, подтверждающие, что у претендента на субсидию нет долгов за оплату коммунальных услуг (за последние полгода). Можно предоставить квитанции и чеки.
- Справка из БТИ.
- Льготы, предоставленные заявителю и/или членам его семьи (если такие есть).
- Реквизиты организации, куда будут перечислять средства.
На рассмотрение вашего заявления и прикреплённых к нему документов законом отведено 10 дней. За это время предоставленные документы должны быть проверены. Факт принятия документов будет отмечен. После того, как ваше обращение примут, сотрудники жилищной службы заводят личное дело обратившегося.
Это стандартный комплект документов, необходимых для начала оформления гос. помощи. Если понадобятся дополнительные бумаги, заявителю будет отправлен запрос, в котором будет указано, какие документы он должен предоставить дополнительно, чтобы орган смог принять решение. Его принимает специальная комиссия, образованная в учреждении соц. защиты населения.
Комиссия также учитывает:
- В каком здании проживает заявитель – в частном либо многоквартирном доме.
- Ограничения, определяющие минимальную квадратуру жилплощади относительно состава семьи.
- Каким соц. статусом обладает получатель.
Если прошение будет удовлетворено, заявителю в течение 10 дней с того момента, как было принято решение, должно быть отправлено уведомление.
Порядок начисления и выплаты
Размер помощи вычисляется на основе следующих параметров:
- Суммарный доход семьи обратившегося за последние 6 месяцев.
- Общий прожиточный минимум всей семьи. Для этого проводят анализ размера минимального уровня дохода на семью в различных соц. группах в конкретном регионе страны.
- Числа людей, проживающий в данной жилплощади.
- Параметров и особенностей указанной жилплощади (технические данные, общее состояние и т.д.).
- Издержек на ремонт и обслуживание недвижимости.
- Суммы оплаты за ЖКУ, которая указана в квитанциях (расходы на водо- и газоснабжение, электроэнергию и т.д.).
- Средней стоимости коммунальных услуг в регионе.
Сумма субсидии вычисляется по соответствующей формуле. В каждом конкретном случае она может изменяться. Помимо этого, субъекты РФ могут самостоятельно повысить размер выдаваемых средств, если на это имеется возможность, а также сами определить дополнительные категории граждан, которые могут стать получателями господдержки.
Размер предоставляемой субсидии определяют помесячно (в зависимости от времени года перечень ЖКУ может меняться). Сама государственная поддержка длится 6 месяцев, а выплаты проводятся каждый месяц. По истечению полугода получатель субсидии подаёт новый пакет документов. Он должен быть подан в течение 10 дней с момента истечения предыдущего срока субсидирования. В таком же порядке проводится перерасчёт суммы гос. помощи.
Дата получения первой выплаты во многом зависит от того, в каких числах подали документы:
- Если бумаги направили в период с 1 по 15 числа, то первое поступление можно ожидать уже в действующем месяце.
- Если же они были отправлены позже 15 числа, выплата будет начислена в новом месяце.
Средства могут быть получены (согласно ЖК и Правилам начисления субсидий):
- При помощи перевода на индивидуальный счёт заявителя в банке (сумма не облагается НДФЛ) или пенсионный счёт.
- Отправлены почтовым переводом или в отделении связи.
- Гражданам с физическими отклонениями деньги могут доставить прямо на дом.
Если же средний уровень дохода семьи составит даже меньше прожиточного минимума, сумму коммунальных платежей снизят, используя в расчётах специальный поправочный коэффициент. Также, к условиям начисления выплаты добавили издержки на капремонт.
Если в службе соц. защиты установят, что размер субсидии больше фактических затрат на коммунальные платежи, тогда проведут перерасчёт субсидирования. Лишние деньги получатель субсидии должен будет вернуть назад. Помимо денежной помощи, гражданин также может стать получателем бесплатных ЖКУ.
По каким причинам могут отказать
Отказать в получении материальной помощи могут в случае, если получатель превысил нормы квадратуры жилплощади. Размер жилья не должен превышать:
- 33 кв.м. на одного человека.
- 42 кв.м. на двух.
- 18 кв.м. на каждого сожителя, если в жилплощади проживают 3 и более человека.
Также, гражданину могут перестать выплачивать финпомощь, если:
- Установлено, что получатель субсидии сменил место жительства.
- Он лишился права получения гос. помощи. Это может произойти, например, если изменился его уровень достатка либо проживания, состав семьи, а также поменялось гражданство.
- Были выявлены недостоверные данные в документах либо попытка мошенничества.
- Как минимум за последние два месяца он не производил оплату коммунальных платежей (с учётом полученной субсидии).
- Были нарушены условия договора о выплате долгов за ЖКУ.
Прекратить выплату могут максимум на 30 дней.
О том, кому положен данный вид государственной помощи и о порядке ее получения, рассказано в следующем видеосюжете: