Предоставление государственной помощи в виде семейного капитала способствовало решению многими семьями своей жилищной проблемы либо улучшению условий проживания.
Но в дальнейшем возникают ситуации, когда такое жилье приходится продавать. Часто такая процедура затрагивает права малолетних детей и вызывает соответствующие трудности в её проведении.
Законодательный аспект
Действующее законодательство устанавливает обязательность получения согласования в органах опеки и попечительства при отчуждении жилого помещения, приобретенного на средства материнского капитала (ст.36 ГК РФ). Так как, давая возможность воспользоваться социальной поддержкой, государство при этом требует выполнения важнейшего условия – все члены семьи, включая малолетних детей, должны получить в собственность часть покупаемой жилплощади. Это влечет за собой последствия в виде обретения собственного имущества всем составом семьи и в дальнейшем продать такой объект возможно только по согласованию с соответствующими инстанциями.
Опекунский совет осуществляет контроль за соблюдением прав ребенка при осуществлении сделки, поэтому для одобрения планируемой продажи потребуется:
Представить подтверждение того, что несовершеннолетние не будут лишены своей доли в общей собственности и им гарантирована равная часть в покупаемой жилой площади;
- Площадь приобретаемого жилья, рассчитана на каждого несовершеннолетнего, не будет сокращена по сравнению с тем размером, что был выделен в предыдущем объекте по обязательству;
- Будущие условия проживания не ухудшатся по отношению с существующим и будут соответствовать требованиям санитарных норм.
Деятельность контролирующих органов регламентирована:
- Статьей 37 ГК РФ;
- Статьей 20 ФЗ-40 от 24.04.2008г.
Эти положения ограничивают возможности родителей в осуществлении операций с жилыми объектами и запрещают их продажу, если доли в них принадлежат ребенку, не достигшему восемнадцатилетнего возраста, без проведения необходимого согласия в органах опеки, расположенных в районе жительства семьи.
Игнорирование выполнения таких условий и проведение процедур по реализации объекта недвижимости без разрешения соответствующих органов может повлечь аннулирование сделки.
Условия реализации
Учитывая такие требования, жилая площадь приобретенная на средства, представляемые по семейному сертификату, может:
- Одновременно продаваться с покупкой новой жилплощади;
- Меняться на иную квартиру;
- Реализована для последующего строительства дома;
- Продана с последующим переводом вырученных финансов на специальный счет детей.
Продать её удастся приобретая другую, более удобную и большей площадью или, как минимум, равное тому помещению, которое передается.
Учитывая, что государством защищаются интересы детей, важнейшим условием использования средств, выделяемых в качестве социальной помощи, является обязанность оформить покупаемое имущество в общедолевую собственность, выделив супругам и детям часть жилья.
Таким образом, осуществить продажу объекта получится только с соблюдением следующих условий:
Отделом опеки, на основании ст.28, 37 ГК РФ, ст. 21 Закона «Об опеке», предоставлено письменное согласование на осуществление операции;
- Семья сохраняет или улучшает условия проживания с соблюдением прав ребенка.
Период, во время которого действительно такое согласие, законодательно не регламентирован, но:
- Согласие на реализацию имущества, принадлежащего несовершеннолетнему, действует в срок до 3 месяцев;
- Письмом Минобразования России №09-М «О защите жилищных прав несовершеннолетних» определено, что соглашения о реализации помещений представляются в течение тридцати дней с момента выдачи одобрения со стороны опекунского совета на процедуру продажи.
Если в этот период сделку не удалось оформить, нужно повторно запрашивать новый документ. Несмотря на то, что жильё приобреталось на средства социальной помощи, её можно реализовать в любой момент после покупки, но при этом необходимо учесть следующие обстоятельства:
- Если жилье принадлежало семье меньше 5 лет, после его продажи придется произвести уплату подоходного налога. Этого можно избежать при условии, что семьей ранее не была использована возможность применить налоговый вычет и в одном периоде осуществить две операции по отчуждению старого и покупке другого жилого помещения;
- Если покупка квартиры осуществлялась в ипотеку, не погашенной на день её продажи, то кроме получения разрешения от органа по опеке потребуется получить согласование банковского учреждения на перевод обязательств по долгу на нового хозяина объекта.
В ситуации, когда средства, выделяемые по сертификату, в полном объеме или частично направляются на выплату ипотечного займа, супруги должны представить нотариально удостоверенное обязательство об оформлении купленной жилплощади в общедолевую собственность вместе с детьми в период до полугода после снятия с неё обременения.
Основным критерием законности этой сделки является её одобрение в опекунском совете. Письменное согласие на оформление продажи без предоставления долей детям возможно получить, если им предоставить площадь в другом жилом имуществе, при этом коснуться это может:
- Жилплощади, покупаемой вместо отчуждаемой;
- Объекта недвижимости, уже существующего во владении родителей или иных родственников.
Поэтапный порядок действий
Несовершеннолетних невозможно выписать в никуда, это можно сделать только в другое жилое помещение.
Для успешного осуществления сделки необходимо поэтапно произвести такие действия:
Подготовить необходимую документацию.
- Найти потенциальных покупателей.
- Оформить доли в квартире в собственность детей.
- Обратиться в органы опеки с запросом об одобрении продажи жилплощади, купленной на средства государственной помощи. Заявление может рассматриваться в срок до одного месяца.
- После проверки условий проживания детей и подтверждения выделения долей в новом жилье, супругам выдается разрешение на реализацию объекта. Но полученные средства удастся потратить только для улучшения качества жизни, имеется в виду повышение комфортности проживания.
- Оформление процедуры купли-продажи жилья. Регистрация перехода правомочий на объект в Росреестре.
Проще всего в такой ситуации осуществить обмен помещений, достаточно будет подтвердить соответствие условий проживания нормам санитарного контроля и качественность материалов, из которых возведено здание.
Если продается квартира, ипотечный кредит за которую ещё не выплачен, то необходимо предпринять дополнительные действия:
Первоначально нужно получить одобрение банка на продажу залогового имущества. При этом ему придется объяснить, в каких целях необходима эта продажа.
- Если в ипотечном объекте нет доли ребенка, то согласовывать его продажу в органах опеки не потребуется. Но все-таки стоит поставить их в известность о существующих намерениях.
- После выполнения всех формальностей нужно определиться со схемой отчуждения.
- Покупатель перечисляет сумму, необходимую для погашения остатка займа, при этом права и обязательства продавца переходят на приобретателя.
- Заемщик гасит задолженность, залог аннулируется и правомочия собственника переходят к покупателю.
Документы, необходимые для оформления
Для получения согласования в опекунский совет предоставляются:
- Заявление по установленной форме;
- Гражданские паспорта родителей или опекуна;
- Письменное согласие ребенка, достигшего возраста 14 лет;
- Акты о рождении детей, о бракосочетании, разводе;
- Выписку из ЕГРН на продаваемую квартиру;
- Правоустанавливающий документ;
- Техплан жилплощади;
- Письменное обязательство о выделении доли ребенка в приобретаемом объекте
Для регистрации сделки потребуется подать в Росреестр:
Заявление на установленном бланке;
- Выписку из ЕГРН;
- Выписку из БТИ и домовой книги;
- Удостоверения личности сторон;
- Разрешение органов опеки на проведение процедуры;
- Cогласование банка на реализацию залогового имущества;
- Договор купли-продажи;
- Выписку из лицевого счета об отсутствии долгов по коммунальным платежам;
- Заключение экспертов о рыночной стоимости объекта.
Риски продавца и покупателя
Недвижимость, приобретаемая при помощи материнского капитала, несет массу рисков для последующих владельцев из-за того, что жилое помещение нужно разделить на части, для передачи их детям и родителям.
Если до дня отчуждения приобретенной жилплощади собственник не выделил в ней долю малолетним гражданам, то такая сделка, проведенная без участия органов опеки и попечительства, будет аннулирована в судебном порядке.
Приобретая квартиру у семьи, имеющей больше одного ребенка, нужно выяснить, использовался ли материнский капитал для его покупки. Если такой факт будет установлен, то существует вероятность, что владелец в обход правил пытается провести сделку.
По достижении совершеннолетия ребенок вправе на протяжении трех лет подать заявление в суд и признать сделку недействительной в том случае, если ему не была выделена законная доля в объекте недвижимости. Если сделка будет признана недействительной, квартиру придется вернуть прежнему владельцу. Если такое жилое помещение у приобретателя единственное, у него есть все шансы оказаться на улице.
В любом случае, стоит придерживаться выполнения требований нормативных актов, чтобы избежать спорных ситуаций, которые могут окончиться плачевно.
О правилах оформления рассмотренной в нашей статье сделки купли-продажи рассказано в следующем видеосюжете: