Правила ведения домовой книги в многоквартирном доме

На первый взгляд функционирование многоквартирного дома кажется достаточно простым.

А между тем, это сложный процесс, так как органам местного самоуправления и УК нужно учесть интересы многих семей, которые не только проживают в обособленных квартирах, но нуждаются в той же поставке ресурсов, бытовом обслуживании и соблюдении законных интересов.

Именно поэтому для учета всех лиц, проживающих в квартирах, и заводятся домовые книжки, в которых отражаются основные данные жильцов МКД.

Законодательное регулирование вопроса

То есть указанный формуляр ведется на помещения, которые предназначены именно для проживания частных лиц. При этом на квартиры, которые находятся в собственности у государства, то есть социальное жилье данный вид документа не заводится, а регистрация жильцов осуществляется в регистрационных карточках, находящихся в паспортных столах при органах местного самоуправления.

Указанный журнал заводится не просто так для удобства учета проживающих лиц в многоквартирных домах, а строго в соответствии с нормами закона. Так в п.85 Приказа ФМС сказано, что с момента перехода права собственности на квартиру от застройщика либо же государства на жилое помещение оформляется поквартирная книга, установленного образца по форме №11, в которой содержатся сведения о лицах, которые имеют право проживать в помещении на законных основаниях в виду прописки.

Также в указанном нормативном акте сказано, что домовые формуляры обязаны заводиться на все обособленные помещения, независимо от того, являются ли они целой квартирой либо же ее частью. То есть коммунальная квартира, к примеру, имеет не одну книгу, а несколько, в соответствии с количеством собственников жилья, которые выделили свою долю в натуре и таким образом обособили помещение.

Функция и предназначение

То есть посредством указанного документа и сейчас осуществляется учет населения, проживающего в городе, отслеживаются процессы миграции, а также составляется перечень льгот, которые полагаются рядовым гражданам на основании конституционных прав.

Ведь для того, чтобы построить детский сад либо школу, необходимо знать, какое количество детей проживает в городе либо же для того, чтобы оформить заказ на стандартный пакет медицинских услуг, включая и наличие медикаментов на весь город, тоже необходимо знать сколько людей проживает в населенном пункте и сколько им лет.

То есть, таким образом, домовая книга выступает регистратором, который помогает осуществить полный учет населения и обеспечить им необходимые условия для комфортного проживания на уровне социального обеспечения утвержденного на государственном уровне. Однако, большинство граждан не задумываются о важности указанного документа, ровно до тех пор, пока не столкнутся с определенной ситуацией.

В частности, книга понадобится в следующих случаях:

• постановка в очередь ребенка в детский сад либо же при оформлении в школу, которые предоставляют места только в соответствии с местом проживания;
• обслуживание в поликлинике, к которой граждане прикрепляются опять же на основании регистрации и, кстати, получают некоторые лекарства, а также стандартные медицинские услуги бесплатно;
• вступление в наследство, учитывая, что наследственное дело открывается опять же исходя из прописки;
• обращение в суд, к примеру, для развода или установления алиментов с соблюдением подсудности, которая определяется по месту проживания истца и ответчика;
• оформление пособия и пенсии в территориальных органах социальной защиты исходя из прописки;
• получение лицензии на покупку и хранение оружия, даже если оно травматическое;
• постановка на воинский учет, которому подлежат большинство мужского населения и часть женского, с обязанностью сообщать о своем месте проживания, в случае его смены в силу ФЗ №53;
• постановка на учет на Биржу труда при необходимости найти работу;
• заключение договора с ресурс поставляющими компаниями, которые отвечают за свет, газ, воду;
• получение льгот в связи с принадлежностью к определенной категории, к примеру, Ветеранам труда либо войны, либо же многодетным семьям;
• продажа квартиры, учитывая, что будущим покупателям необходимо знать, кто же был прописан в жилом помещении до них во избежание рисков.

То есть, по сути, домовая книга нужна практически во всех сферах жизни, которые связаны с обращением в государственные инстанции либо для совершения юридически значимых действий.

Форма, правила заполнения и содержание

Как и многие официальные документы, поквартирная книга имеет установленную форму №11, которая утверждена приказом ФМС №288.

В частности, указанный формуляр содержит в себе:

• Титульный лист, на котором указывается полный адрес месторасположения квартиры.
• Сведения о собственнике жилого помещения, а именно, его фамилия, имя отчество и данные о праве владения, размере доли, если квартира принадлежит нескольким лицам одновременно.
• Сведения о прописанных в квартире лицах, в частности их:
  • Ф.И.О.;
  • дата и место рождения;
  • информация о постановке на воинский учет;
  • паспортные данные либо же номер и серия свидетельства о рождении;
  • дата постановки на жилищный учет.

Указанный документ ведется на все обособленные помещения. Но вот заполнять его могут далеко не все.

Так в рамках п.17 Приказа №288 полномочиями по внесению сведений по постановке и снятию граждан с жилищного учета обладают:

• территориальный органы ФМС;
• паспортные столы, созданные при органах местного самоуправления, ТСЖ, УК и ЖЭКах.

Также оказывать помощь посредством приема тех же заявлений о прописке и выдаче справок из поквартирных книг имеют право многофункциональные центры и сайт госуслуги в порядке определенном законом.

Так, в силу п.57 Приказа №288 для того, чтобы оформить прописку, гражданин должен обратиться в один из вышеуказанных органов и предоставить заявление, бланк которого выдадут по месту обращения.

К заявлению необходимо будет приложить:

• паспорт;
• свидетельство о праве собственности либо же договор аренды или социального найма;
• разрешение собственника жилья, если прописываемый гражданин является членом семьи, а не владельцем квартиры;
• листок убытия с предыдущего места проживания;
• поквартирную книгу.

По истечении трех дней с даты поступления пакета документов, прописка будет оформлена посредством проставления штампа в домовом журнале с данными о дате прописки и подписью уполномоченного лица.

Где ее можно получить

То есть, если гражданин получил новую квартиру либо же приватизировал ее, формуляр журнала можно купить в обычном книжном магазине либо же получить в том же территориальном органе ФМС при первоначальной регистрации и заполнении журнала ответственным лицом.

При этом храниться данный документ будет у владельца квартиры и, соответственно, передаваться следующему собственнику вместе с договором о купле-продаже либо же свидетельством о наследовании жилого помещения. Хотя если книга по какой-либо причине будет утеряна либо же не выдана прежним владельцем, всегда можно оформить дубликат, в порядке определенном законом.

Правила оформления

При этом, для того чтобы оформить данный документ на начальном этапе, владелец жилого помещения должен посетить одно из указанных учреждений, предъявив следующий пакет документов:

• удостоверения личности всех лиц, которые будут проживать в квартире, включая и маленьких детей;
• документы о праве собственности;
• заявление о выдаче бланка книги либо же ее саму, если она уже есть в наличии.

Соответственно, после получения чистого формуляра тот же работник паспортного стола во исполнение п.85 Приказа №288 вносит все необходимые сведения в соответствии с поданным пакетом документов в книгу, прошивает ее, пронумеровывает все страницы и скрепляет бумажным оттиском печати на последнем листе. После чего данные о заведении нового формуляра, а также его выдаче вносятся в специальный журнал. Естественно, только потом журнал передается уже непосредственному владельцу для ответственного хранения.

Некоторые особенности ведения в различных ситуациях

Несмотря на то, что поквартирная книга является важным документом, заполняется она людьми, что предопределяет возникновение некоторых сложностей.

Восстановление и замена

В частности, книга может быть потеряна, порвана либо же содержать ошибки, что на законодательном уровне предусмотрено. Ведь людям свойственно ошибаться либо сталкиваться с непредвиденными сложностями, к примеру, пожарами и стихийными бедствиями. В подобной ситуации, если уже указанный документ полностью уничтожен либо же поистрепался, собственник квартиры может обратиться с заявлением в паспортный стол о повторной выдаче книги с предъявлением вышеперечисленного списка документов.

На основании заявления в рамках п.85 Приказа №288 паспортный стол оформит дубликат, учитывая, что все сведения о прописанных лицах в квартире у них есть в тех же регистрационных карточках, хранящихся в паспортных столах либо же архивах. При этом замена займет не много времени от трех до пяти дней, и выдача сего формуляра будет произведена на безвозмездной основе.

Купля-продажа квартиры

Переход права собственности на жилое помещение, конечно, приятное событие для новых владельцев, но с неким оттенком горечи, учитывая, что предстоит не только собрать солидный пакет документов и посетить множество государственных учреждений, но и застраховаться от рисков. В частности, домовая книга при покупке-продаже жилья понадобится для того, чтобы отследить, не содержит ли указанное помещение, так называемых жильцов по обременению.

То есть, в квартире могут быть прописаны лица, которые сменили регистрацию только лишь на временной основе, к примеру, в связи с пребыванием в тюрьме либо же в психиатрической лечебнице. Естественно, после окончания срока заключения они могут вернуться по прежнему месту прописки и вселиться на вполне законных основаниях, даже если владелец жилья сменился.

Также определенные сложности могут возникнуть при выписке гражданина, который в процессе приватизации отказался участвовать в указанной процедуре в пользу членов семьи, таким образом, получив право пожизненного проживания независимо от права собственности. То есть посредством домовой книги можно не только отследить всех прежних владельцев, но и заранее побеспокоиться о добровольной выписке подселенцев.

О документах на квартиру, которые потребуются при оформлении сделки ее купли-продажи, смотрите в следующем видеосюжете: