Порядок предоставления социального жилья гражданам РФ

Многие граждане РФ до сих пор нуждаются в получении жилья.

Особенно это актуально для молодых семей, которые на первых порах не могут за счёт своих сил и средств купить квартиру или дом.

Ипотека же требует существенной суммы для внесения предварительного взноса и ежемесячных выплат, а также процентов.

Поэтому государство предоставляет нуждающимся жителям РФ право на социальное жильё. Всё самое важное о нем вы узнаете после прочтения статьи.

Определение понятий

Для получения жилплощади желающему потребуется пройти стандартную правовую процедуру (сбор и подача документов, заключение договора съёма и т.д.), после чего он встанет в очередь.

Помните, что чем раньше вы подадите заявку на социальное жильё, тем лучше, поскольку везде имеются большие очереди, продвигающиеся годами. Плюс ко всему, оформление заявления и соответствующей документации потребует определённое время. Государство не установило никакого периода, в течение которого претендентам должны предоставить жилую недвижимость. При этом желающего могут лишить места в очереди, если обнаружат, что его жизненные условия поменялись, и более он не может претендовать на данную государственную помощь.

Законодательное регулирование вопроса

Права на социальное жильё есть не у всех граждан, а лишь у некоторых категорий. Поскольку всех желающих сразу обеспечить жилой площадью не получится, то действуют некоторые критерии, по которым определяют особо нуждающихся в получении объекта недвижимости.

Правила предоставления соцжилья в аренду нуждающимся категориям населения закреплены в Жилищном кодексе РФ (раздел 3). В нём определено:

• Категории льготников, которые могут получить жильё от государства (статья 91 и 51).
• Порядок и условия получения такой жилплощади.
• Процедура заключения договора соцнайма и другие вопросы.
• Кого можно вселить в эту квартиру (статья 70).

А поскольку аренда соцжилья у государства возможна только при заключении договора, то вступают в силу нормы Гражданского Кодекса (глава 35). В нём установлено, как именно заключается договор аренды, на каких условиях возможно пользование жилплощадью, а также основания, при наличии которых можно расторгнуть соглашение.

При этом требования, при выполнении которых можно встать в очередь на получение жилой площади, помогают выявить, действительно ли человек не в состоянии решить жилищную проблему самостоятельно. Основания, согласно которым желающему должны предоставить социальное жильё, должны подтверждаться документально. После подачи пакета правоустанавливающей документации их внимательно проверят на соответствие законным требованиям.

Кому положена помощь

Получателями социальной жилой недвижимости могут стать только:

• Военнослужащие.
• Собственники квартир в аварийных и ветхих домах, которые, по решению комиссии, решено сносить.
• Лица, потерявшие жилую недвижимость не по своей вине (например, из-за стихийных бедствий).
• Сироты без опекунов.
• Ветераны ВОВ.
• Чернобыльцы (как ликвидаторы последствий аварии, так и жертвы катастрофы).
• Люди, страдающие от хронических заболеваний, опасных для живущих рядом граждан.
• Лица, вынужденно переселившиеся с прежних мест проживания.

Помимо них, получателями муниципального жилья могут стать:

• Малообеспеченные семьи (также нуждающиеся в квартирах).
• Матери, воспитывающие детей в одиночку.

Тем семьям и гражданам, которые добиваются статуса малоимущих, следует помнить, что в каждом регионе действуют свои особенности его назначения. Заранее узнайте в компетентных органах, что для этого потребуется, и вы сэкономите время. Обычно разница касается заработка претендентов, при котором признают малоимущим. Также нужно помнить, что расчёты проводят не на одного заявителя, а на всех членов его семьи, живущих с ним совместно. А учитывать будут не только зарплату и иные выплаты, но и ту недвижимость и имущество, которая уже принадлежит претенденту. Если не учитывать это, вам могут отказать в предоставлении социальной жилплощади.

В законодательстве закреплено, что получателями социального жилья могут стать только те, кто имеет гражданство РФ.

Помимо этого условия принадлежности к категории населения, есть и ряд других:

1. Получатель должен определённый период проживать в одном населённом пункте.
2. Документ, подтверждающий наличие статуса малоимущего (выдаётся в службе соцзащиты населения).
3. Должно быть установлено, что условия проживания усугубились непреднамеренно, без злого умысла претендента. В таком случае проверят, имеют ли место (за последние пять лет) умышленные махинации – например, заключение договоров купли-продажи жилья, а после покупка квартиры меньшего размера и с худшим состоянием, прописаны ли в имеющейся квартире трудоспособные лица, не являющиеся родственниками претендента, и т.п.
4. В отделе, занимающимся проверкой документов, установлено, что вы подали достоверные сведения и документы.

Основные обязанности у муниципалитета следующие:

• Предоставить жилплощадь или комнату в установленный срок.
• Проверить исправность линий коммуникаций и передач перед предоставлением объекта получателю. Кроме того, муниципалитет контролирует исправность данный систем и занимается их починкой.
• Своевременно сообщать квартиросъёмщику о повышении тарифов ЖКХ.
• Проводить капремонт дома (за счёт муниципалитета), если его состояние ухудшилось.

На съёмщика ложатся следующие обязанности:

• Подписать акт приёма-передачи объекта и проверить все сведения о недвижимости.
• Следить за состоянием квартиры, поддерживать её в надлежащем состоянии.
• Оплачивать ЖКУ.
• Проводить перепланировку только с согласования и разрешения местных органов власти.
• Освободить квартиру в установленную дату.

Когда вам, наконец, решили выдать социальное жильё любого вида, это закрепляется соответствующим договором найма. Пока договор не заключён, гражданин остаётся в прежнем положении, не имея прав на квартиру.

Однако даже после того, как соглашение было подписано, на получателя накладывается целый ряд обязательств:

• Оплата ЖКУ в установленные сроки.
• Соблюдение правил пользования жильём и совместного проживания в доме.

Если человек нарушил свои обязательства, его могут лишить предоставленной жилплощади.

Формирование очереди

Там же вам помогут уточнить состав пакета документов, который потребуется в вашем случае. Если же одно из условий было нарушено или был подан неполный список документов, в получении объекта недвижимости будет отказано (до тех пор, пока вы не исправите ошибки), при этом на повторную подачу документов и заявления потребуется длительное время.

Когда очередь, наконец, дошла до вас, местный муниципалитет должен заключить с человеком договор найма соцжилья, потому как он получает недвижимость, находящуюся на балансе местных органов власти. Договор составляют согласно типовой форме, установленной законными правилами, однако может немного изменяться в зависимости от конкретного случая.

Однако в нём необходимо обязательно прописать:

1. Название населённого пункта, где подписывается договор, и администрация которого предоставляет жилплощадь. Также необходимо включить в заявление реквизиты сторон и дату заключения договора.
2. Информацию о выданной недвижимости – её почтовый адрес, технические характеристики, количество комнат и т.п. Здесь же необходимо указать состояние объекта на момент предоставления новому жильцу (для этого чаще всего оформляют акт приёма-передачи).
3. Права и обязанности сторон соглашения, а также ответственность за их нарушение. Уделите этому особое внимание, поскольку именно на основе этих пунктов и будут строиться дальнейшее сотрудничество между муниципалитетом и получателем социальной жилой площади.
4. Сведения о ваших сожителях (ФИО, паспортные данные, родство и т.п.).

Внеочередное предоставление

Законом выделено несколько категорий граждан, которые будут продвинуты в очереди, даже если они подали заявку и встали в очередь позже других. Среди них:

1. Люди, ранее снимавшие социальное жильё, и обменивающие нынешнюю недвижимость на более просторную, которая соответствует установленным законом. Это происходит в тех случая, когда квадратура полученного жилья, в расчёте на количество проживающих в нём людей, более не соответствует нормам.
2. Лица, проживающие в помещении, которое признано в настоящее время непригодным для жизни. Признание домов аварийными действует согласно статье 32 ЖК РФ.
3. Граждане, живущие вместе с хронически больными людьми, либо же сам больной, который в силу своего состояния здоровья является угрозой своим сожителям. Среди таких болезней – СПИД, туберкулёз и иные тяжёлые и хронические заболевания. Полный перечень таких болезней в законодательстве пока не был зафиксирован.

Нормы

Данный вопрос определён в статье 50 ЖК РФ, а также нормативными актами, изданными внутри муниципалитета.

Так, в нашей стране установлено, что минимальная площадь для проживания одного человека составляет 18 кв.м. (норма для комнат в общежитии – 6 кв.м.), однако внутри субъекта эти нормы могут быть и больше.

Порядок получения

Заявителю необходимо будет пройти несколько этапов:

1. Получить статус человека, нуждающегося в жилплощади (у заявителя нет средств и возможности приобрести собственную жилую недвижимость).
2. Встать на учёт (очередь) для получения квартиры. Для этого подаётся ряд правоустанавливающих документов, после чего обратившегося регистрируют в общей очереди.
3. Когда до вас доходит очередь, заключается договор найма жилья. После этого можно спокойно пользоваться помещением.

Какие документы необходимо предоставить

Обычно, желающие должны предоставить следующий минимальный набор документов:

• Собственноручно написанное заявление.
• Паспорт заявителя и его идентификационный номер (СНИЛС).
• Документы, касающиеся семьи заявителя. Если у него есть дети, необходимо подать свидетельство о рождении либо усыновлении ребёнка по решению суда. Если он состоит в браке, понадобится свидетельство о вступлении в брак (если же заявитель разведён, нужно предоставить свидетельство о его расторжении).
• Справка, подтверждающая, что у заявителя и членов его семьи нет иной недвижимости (наличие другой недвижимости, принадлежащей заявителю и его родственникам, также будет учитываться).
• Документ, свидетельствующий о том, что обращающийся принадлежит к категории граждан с правом получения соцжилья.
• Справки о составе семьи (все члены семьи, проживающие вместе с заявителем, будут внесены в договор найма соцжилья; все, кто вписаны в договор, в дальнейшем не получат проблем с регистрацией в жиплощади, и в целом их правовое положение будет устойчивее).

Учитывайте, что правила подачи документов меняются в зависимости от того, в каком населённом пункте вы проживаете. В городах федерального значения требования более сложные, потому как здесь нуждающихся намного больше, нежели в регионах. К примеру, претендент на соцжильё в Москве должен проживать в городе как минимум последние десять лет, что подтверждается документально. В остальных населённых пунктах получатель должен проживать не меньше пяти лет, что облегчает получение места в очереди на социальную жилплощадь.

На рассмотрение заявки и поданных документов законом даётся месяц. В итоге, должно быть вынесено официальное решение (в письменной форме) о становлении заявителя в очередь или отказе в предоставлении места, причём оно должно быть мотивировано (т.е. указаны причины).

Что такое Фонд строительства

Жилплощадь предоставляется с расчётом на федеральные стандарты, а чтобы механизм помощи работал, созданы и работают фонды развития строительства соцжилья. Их цель – стимулировать строительство домов, помещения в которых будут доступны для населения.

Для этого фонд проводит аукционы, на которых реализует земли под строительство объектов жилой недвижимости, а также тендеры, где определяются фирмы-застройщики. Затем с ними согласовывается проекты строительства, стоимость жилплощади и т.п. Таким образом, фонды работают на региональном уровне. Тогда как на федеральном уровне государство предоставляет различные жилищные и ипотечные программы для нуждающихся граждан.

О данном варианте помощи от государства гражданам в улучшении их жилищных условий рассказано в следующем видеосюжете: