Термин «дачная амнистия» прочно вошел в наш обиход с 2006 года. Этим метким словосочетанием журналисты охарактеризовали содержание Федерального Закона Российской Федерации от 30 июня 2006 г. №93-ФЗ.
И если многие наслышаны о существовании какой-то «амнистии», то объяснить, что же это такое – уже затрудняются. Давайте разберемся в этом, ответив на ряд вопросов.
Оглавление статьи
- В чем суть «дачной амнистии» и её выгода?
- Кто имеет право воспользоваться условиями «дачной амнистии»?
- Объекты недвижимости, на которые распространяется действие программы
- Условия приватизации земельных участков с марта 2015 года
- Упрощенный порядок регистрации недвижимости
- Приватизация земельных участков, домов и строений после окончания «дачной амнистии»
- Видео: Действие “дачной амнистии” после продления
В чем суть «дачной амнистии» и её выгода?
Право собственности на недвижимость возникает только после его государственной регистрации. Без неё вы не сможете полноценно реализовать свои права по владению, пользованию и распоряжению имуществом.
До 2006 года оформление в собственность таких земельных наделов, как дачи и садовые участки производилось на общих основаниях, сопряженных с трудностями в оформлении и немалыми расходами.
Обычной является ситуация, когда в советское время гражданам раздавались участки для ведения хозяйства, а надлежащих документов при этом не было. В случае отсутствия правоустанавливающих документов признавать право собственности приходилось через обращение в суд.
Если в отношении квартир и жилых домов граждане шли на жертвы, то дачи и гаражи оставались без оформления.
Чтобы вывести из «тени» большой пласт операций с недвижимостью, депутатами Государственной Думы РФ было инициировано принятие закона, направленного на внесение изменений в некоторые нормативные акты, с целью упрощения оформления прав граждан.
Это не означает, что государство все заботы по регистрации права собственности на ту же дачу берет на себя. Но вот порядок оформления существенно упрощается. Не нужно тратить время на хождение по судам и тратить деньги на госпошлину.
Кто имеет право воспользоваться условиями «дачной амнистии»?
В первую очередь – это граждане, у которых оформлено право пожизненного наследуемого владения на земельный участок.
Во вторую – это владельцы земельного участка, который в свою очередь принадлежит юридическому лицу, занимающемуся проведением садоводческих, дачных и огородных работ.
В третью – граждане, обладающие правом на бессрочное пользование земельным участком.
Объекты недвижимости, на которые распространяется действие программы
Положения закона №93-ФЗ от 30 июня 2006 г. касаются земельных участков, но не любых, а лишь предназначенных для ведения подсобного, личного, дачного хозяйства, гаражного строительства, огородничества или садоводства, индивидуального жилого строительства.
К таковым, в соответствии с законодательством РФ, относятся:
- личные гаражи;
- дачные домики;
- садовые домики.
И еще, в сферу действия закона попадают объекты недвижимости (как завершенные строительством, так и не завершенные), расположенные на земельных участках индивидуального жилищного строительства; а так же аналогичных объектов недвижимости.
Главное, чтобы эти строения располагались на участках, предназначенных для личного подсобного хозяйства, и были расположены в границах населенного пункта.
Условия приватизации земельных участков с марта 2015 года
С начала «дачной амнистии» прошло уже почти 9 лет, но поставленных целей и поныне не достигнуто.
К тому же у государства, регионов и муниципалитетов до сих пор остается значительное количество земель, находящихся без движения.
Чтобы дать толчок земельной реформе и расширить нормативную базу для проведения «амнистии» в прошлом году был принят закон №171-ФЗ от 23 июня 2014 г., вносящий изменения в Земельный Кодекс РФ и другие нормативные акты.
Новации закона направлены на обеспечение равного доступа к земельным ресурсам, устранение излишних административных процедур, урегулирование вопросов возникновения, осуществления и прекращения прав на землю и определение закрытого перечня случаев, когда земельные участки будут предоставляться без торгов.
По сути, это очередной виток приватизации, старт которого назначен с момента вступления нормативного акта в законную силу, а именно с 1 марта 2015 г.
Каким категориям граждан можно приватизировать землю и строения на ней на безвозмездной основе:
- членам садовых, огородных и дачных товариществ и кооперативов вне зависимости от того, когда гражданин вступил в указанные объединения;
- специалистам льготных категорий, работающим в малонаселенных районах. К таковым относятся врачи, учителя и иные специалисты (точный перечень будет устанавливаться законами субъектов федерации);
- лицам, желающим вести фермерское (крестьянское) хозяйство в малонаселенных районах.
Как уже говорилось, для данных категорий отменены аукционы.
Упрощенный порядок регистрации недвижимости
Но вернемся к положениям закона о «дачной амнистии» и рассмотрим процедуру получения свидетельства о праве собственности по упрощенной схеме, и попробуем найти в ней подводные камни.
Для начала оформления нам кроме паспорта и квитанции об уплате госпошлины необходимо предоставить 2 документа:
- кадастровый план участка;
- правоустанавливающий (подтверждающий право собственности) документ.
И вот он, первый подводный камень – в большом количестве случаев граждане имеют землю, но не имеют документов на нее.
В таком случае необходимо обратиться в органы местного самоуправления или в организацию, которая когда-то занималась распределением интересующих нас земельных участков за получением следующих документов:
- акта о выделении земельного участка;
- свидетельства о праве на землю устаревшего образца;
- выписки из похозяйственной книги;
- иного документа, который может подтвердить ваше право на земельный участок.
Второй подводный камень – когда нет кадастрового плана, а в Росреестре отсутствуют сведения об участке.
Тут придется озаботиться проведением межевания, чтобы по его итогам внести данные в земельный кадастр.
Проведение работ по межеванию помимо их высокой стоимости может растянуться на срок до полугода.
Кроме того, вы должны получить письменное согласие соседей. Тут вы можете налететь на третий подводный камень – при наличии неуживчивого соседа земельный спор опять же придется разрешать в суде первой инстанции.
Приватизация земельных участков, домов и строений после окончания «дачной амнистии»
Первоначально предполагалось, что срок окончания закона о «дачной амнистии» – 1 марта 2015 г.
Но на самом деле речь идет о двух сроках:
- Об истечении срока упрошенного оформления земельных участков.
- Об окончании «дачной амнистии» на надлежащую регистрацию объектов капитального строительства, расположенных на этих земельных участках.
В отношении земельных участков в 93-ФЗ изначально не было никаких положений об окончании срока упрощенного оформления. Не появилось таких ограничений и в дальнейшем.
Кроме того, письмом №Д23-4138 от 08 декабря 2009 г. Минэкономразвития РФ дается однозначный ответ на этот вопрос – оформление земельных участков в установленном законом порядке ничем не ограничивается.
А в отношении объектов индивидуального жилищного строительства (жилых домов) время, когда можно воспользоваться положениями закона о «дачной амнистии», ранее было ограничено сроком 1 марта 2018 г. Теперь окончание действия программы ожидается 1 марта 2020 года.
Видео: Действие “дачной амнистии” после продления
В сюжете подробно рассказывается об условиях действия программы “дачная амнистия” в 2015 году. Акцентируется внимание на сложностях и “подводных камнях”, с которыми можно столкнутся при оформлении земли и строений на ней.
