Что такое сервитут на земельный участок

В отечественном земельном праве есть много особенностей, тонкостей и спорных моментов. Конечно, государство пытается предусмотреть все неоднозначные ситуации, для этого принимаются различные поправки, законы, постановления, чтобы без труда разрешать случаи, встречающиеся в повседневной жизни.

Так, например, у одного из землепользователей может возникнуть необходимость частичного использования земли соседа, допустим, для прохода через нее на центральную дорогу или подступа к общественному колодцу. Частная собственность – это индивидуальное владение, право пользования которым принадлежит только непосредственному законному собственнику. Он может вообще никого не пускать на свою территорию, не давать пользоваться ею третьим лицам.

Однако такое положение вещей не всегда считается оправданным. Имущественное и общественное взаимодействие нередко порождают ситуации, в результате которых собственнические претензии утрачивают силу. Тогда право пользования частью участка переходит к другому лицу, а для владельца устанавливаются ограничения. Такое юридическое явление носит название сервитут.

Определение понятий и законодательное регулирование вопроса

Ограничение на часть территории накладывается для возможности ограниченного пользования третьим лицом.

Данный вопрос регулируется статьей 23 Земельного Кодекса РФ.

Согласно закону, данное обременение устанавливается одним из трех способов:

• по договоренности обеих сторон – когда ни один участник соглашения по выдвинутым ему условиям возражений не имеет, они решают все вопросы полюбовно;
• на основании судебного решения – выносится после обращения в суд владельца земли или лица, претендующего на пользование ею, когда имеются возражения по самому факту установления либо по каким-либо связанным с ним условиям;
• в установленном законом порядке – необходимость использования участка муниципалитетом, городскими властями, государственными органами и ведомствами.

Фактически сервитут означает принятие собственником ограничений по использованию какого-либо сектора своих частных земельных угодий. Эти ограничения оформляются в пользу другому лицу. Законный владелец, получив убедительные и разумные доводы, может установить обременение сам, то есть по согласию сторон.

Вот несколько причин, почему он идет на это:

• несмотря на желание и одобрение собственника, другое лицо вынуждают использовать его участок какие-либо внешние причины;
• владельцу земли легче будет разрешить и оформить все официально, нежели пустить процесс на самотек, оставить его бесконтрольным;
• ущерб от наложения ограничений для собственника несущественен;
• в адрес владельца земли в качестве оплаты обременения поступает оговоренное денежное вознаграждение.

После подписания договора или получения судебного решения гражданин, изъявивший желание пользоваться некой частью чужой земли, становится обладателем сервитута. Здесь подразумевается только право пользования, какие-либо прочие права на имущество или притязания здесь не предусматриваются.

Виды

Данные обременения на пользование земельным участком могут быть нескольких разновидностей:

1. Частные – личные и общественные.
2. Публичные – федеральные, муниципальные, городские.

Личный регистрируется за счет собственных средств заявителя, в его качестве может выступать как физическое, так и юридическое лицо. Подтверждением прав является административный акт.

Общественный отличается только численностью изъявивших свои права обременителей.

Публичный устанавливается на уровне властных органов, ущерб по такому виду возмещается крайне редко.

Основания для установления и прекращения

Что касается целей применения данного вида обременения, то основными будут являться следующие:

• устройство проезжей части или пешеходного прохода через участок;
• установка линий электропередач;
• обеспечение возможности проведения канализационной системы или водоснабжения;
• установка дорожных и других специальных знаков с обеспечением возможность подъезда к ним;
• прогон скота;
• сбор диких растений, цветов и ягод;
• рыбалка и охота на замкнутом водоеме, расположенном на данной территории;
• беспрепятственный доступ к берегу водоема;
• проведение исследовательских или добывающих работ;
• прочие причины, являющиеся единственным способом удовлетворения нужд собственника другого участка.

Прекращение действия происходит в таких ситуациях:

• по запросу собственника участка, если больше нет необходимости в содержании и уходом за ним;
• по судебному решению, если существование сервитута на земле гражданина ущемляет его права на собственность, частную жизнь и хозяйственную деятельность.

Получается, что документальным основанием прекращения станет соответствующее соглашение либо судебное решение. Сервитут прикреплен к объекту, для которого он является обременением, то есть при продаже, наследовании, дарении и т.д. участка, он перейдет к новому владельцу вместе с сервитутом. Скрыть факт существования такого обременения у продавца не получится, потому что официальная сделка всегда идет через ЕГРП, где содержатся все подобные сведения об объектах недвижимости. Иными словами, в обязательном порядке получаемая выписка из ЕГРП при любых манипуляциях с землей будет содержать все данные об имеющихся и имевшихся обременениях.

Процедура установления

Список данных бумаг определен ст.28 Закона «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»:

1. Заявление гражданина, в чью пользу будет установлено обременение.
2. Удостоверение личности физического лица, для юридического потребуются учредительные документы, доверенность, выписка из ЕГРЮЛ.
3. Квитанция об уплате госпошлины.
4. Соглашение с собственником о сервитуте, судебное решение, акт о его установлении от муниципального или федерального органа власти.
5. Кадастровый паспорт земельного участка с отмеченным на нем сервитутом, также сгодится кадастровая выписка с теми же сведениями. При установке обременения на весь участок целиком такой бумаги требовать не станут.

Порядок прекращения действия

Обременение с земли снимается, если:

• основания, ставшие причиной установления сервитута, прекратили свое существование (например, был обустроен проход через чей-либо участок, пока велись ремонтные работы на дороге, после укладки асфальта необходимость в этом проходе отпала);
• земля была изъята из гражданского оборота;
• участок физически уничтожен (допустим, землю выкупили и построили на этом месте торговый центр);
• целевое применение участка после установления на нем обременения стало невозможным. Собственник добился доказательства этого факта через суд, и после этого он вправе рассчитывать на компенсацию денежных убытков или предоставление другого подобного надела;
• нормативный акт, прописывающий действие сервитута, утратил свою силу, истек;
• владелец обремененного участка сам завладевает сервитутом.

С участка просто снимаются все обременения, идет соответствующая отметка в ЕГРП.

Срок действия

По продолжительность действия он может быть срочным или бессрочным. Необходимость в первом образовывается в случае проведении каких-либо монтажных работ, обычно такое право изъявляют местные власти. Как только деятельность ремонтных или монтажных бригад окончена, действие сервитута истекает.

Постоянное обременение, соответственно, не имеет срока окончания его действия.

Правила оплаты

Пользоваться чужой землей можно только за отдельную плату, это естественно. Владелец обремененного участка после заключения договора получает от владельца сервитута некоторую установленную сумму. Стоимость права пользования таким участком соразмерна финансовой выгоде условиях, если бы сервитут не был наложен. К примеру, если бы хозяин сдавал весь участок в наем, то была бы одна сумма, а после наложения обременения, площадь сократилась, и арендная плата, соответственно, тоже. К тому же на стоимость влияет интенсивность эксплуатации и характер использования этой земли обладателем сервитута.

Помимо данных факторов в оплату могут быть включены расходы, которые несет владелец участка на уход, содержание земли, пропуск, охрану, поддержание должного состояния дорожного покрытия и пр.

Между каждым видом обременения такого рода есть различия, применяемые при определении величины регулярной оплаты сервитутов:

1. За частный сервитут платит физическое лицо, а необходимая сумма прописана в соглашении или в судебном решении, если полюбовно разойтись не получилось.
2. Публичный оплачивается государством, но в случае затрудненной эксплуатации при его установке. Стоимость оговорена в сопутствующем нормативном документе.

На цену влияют 3 основных фактора:

1. Величина упущенной выгоды.
2. Размер возможного ущерба.
3. Стоимость возможных убытков.

О том, что представляет собой рассмотренное право ограниченного пользования земельным участком, рассказано в следующем видеосюжете: