Что такое правоустанавливающие документы на земельный участок. Правила их использования

Собственник любого участка земли должен понимать, что его правомочия подтверждаются определенной документацией.

Чтобы ограничить свое владение от посягательств посторонних лиц и в полной мере пользоваться принадлежащим имуществом, следует знать, что представляют собой правоустанавливающие документы.

Что это такое

Точного разъяснения обозначенного понятия сегодня на законодательном уровне не зафиксировано. Правоустанавливающие документы на участки выступают в качестве оснований возникновения права собственности и оформляются непосредственно во время приобретения недвижимости.

Это подразумевает, что владение участком наступает в тот момент, который отражен в соответствующей бумаге.

Документы-основания, как их иначе называют, обеспечивают юридическую защиту прав, предоставленных владельцу надела, и отражают все необходимые данные об объекте недвижимости.

Законодательная база вопроса

Любая правоустанавливающая документация должна отвечать предписаниям законодателя, согласно которому она оформлялась, и соответствовать предусмотренной для нее форме.

Федеральным законом от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» устанавливается список документов, которые должен иметь собственник землевладения.

Также требования к документам о правах на земельные участки закреплены в нормах Земельного кодекса РФ и различных актах федерального законодательства.

Основополагающие правила касательно правоустанавливающей документации содержатся в Гражданском кодексе РФ.

Перечень

Основные группы документов, считающихся основаниями возникновения права собственности, подразделяются на следующие:

• всевозможные типы договоров и приемопередаточных актов (купли-продажи, дарения, обмена и прочие);
• судебные акты (решения, приговоры, а также мировые соглашения участников процесса);
• свидетельства о праве на наследство и о праве собственности, выдаваемые по наследственным делам;
• распорядительные документы органов государственной власти и администраций территориальных образований (распоряжения, приказы, постановления);
• брачные договоры;
• соглашения о разделе имущества;
• протоколы, выносимые в результате проведения аукционных торгов;
• иные бумаги, предусмотренные законодателем.

Если надел передан гражданину в аренду, заключенный договор может рассматриваться как основание для последующего выкупа имущества, но не в качестве правоустанавливающего документа.

Требования к оформлению. Срок действия

Любая документация, выступающая основанием наделения владельцев определенными правомочиями относительно земель, должна отображать такую информацию:

• кто приходится собственником надела (ФИО, точные паспортные данные);
• каким правом наделен указанный субъект (собственность, безвозмездное пользование, аренда и так далее);
• характеристика недвижимости (где расположен участок, сведения о площади, другие значимые аспекты, позволяющие идентифицировать объект);
• уникальный номер, присвоенный наделу в земельном кадастре;
• при проведении сделок перечисленные бумаги сопровождаются правоподтверждающими документами (свидетельствами о праве собственности, выписками из ЕГРН).

Наделение обозначенной документации юридической силой возможно лишь после ее государственной регистрации. Во избежание отказа в ее осуществлении, следует внимательно подходить к процессу составления подобных бумаг: они не должны содержать ошибок и исправлений. Для этого целесообразно воспользоваться услугами компетентного юриста.

Ограничение срока действия документа-основания допускается лишь при взаимном согласии участвующих в процедуре сторон. Если в тексте договора или иного документа это не оговорено, то их действие бессрочно.

Исключением из правил являются только бумаги, полученные еще в советские времена, ввиду того, что законодательство, которым они регулировались, изменилось.

Замена также производится, когда:

• поменялись сведения о наделе (к примеру, его параметры);
• изменились данные владельца;
• сменился сам собственник земли.

Сила действия бумаг может утрачиваться вследствие прекращения правомочий пользования, обусловленного следующими причинами:

• участок изымается;
• земля конфискуется;
• надел переходит к наследнику;
• право передается ввиду совершенной сделки.

Кроме того, при потере документации такого плана, ее тоже следует восстановить.

Виды прав

В Российской Федерации выделяются такие виды прав на участки:

• сервитуты – их суть заключается в ограниченном праве пользования землей, принадлежащей другому лицу (например, для доступа к проезду или прохождения через конкретную территорию);
• публичные сервитуты – предусматриваются согласно решениям государственных и муниципальных органов в связи с государственными потребностями или нуждами граждан (участок при этом не изымается);
• частные сервитуты – подлежат установлению нормативными актами органов власти различного уровня;
• права на безвозмездное срочное использование – предоставляется владельцами участков на протяжении определенного времени, определяемого участниками процедуры. Регистрация документа происходит согласно постановлениям, действующим в сфере недвижимости;
• права на постоянное пользование – бессрочно обеспечивается лицами, владеющими наделами, исходя из предписаний законодательных органов;
• права на пожизненное наследуемое владение – владельцы подобных бумаг могут передавать землевладения только в рамках наследства;
• права на собственность – субъект правомочен на совершение любых сделок с владением, которые не запрещены законодательством: отчуждение, предоставление в залог банкам и прочим кредитным учреждениям. Переходит вследствие дарения, приобретения и перехода по наследству. При этом лишь правом собственности предоставляется полный перечень действий по распоряжению недвижимостью. Тем не менее это не говорит об отсутствии запретов – любые мероприятия должны соответствовать действующим на текущий момент правовым нормам.

Когда они необходимы

Продажа участка

Если возникла необходимость продать надел, то отчуждателю надлежит подготовить такой комплект документации для компетентных органов:

• акта государственного органа, полномочного на распоряжение наделом, предоставляющий данный объект для возведения построек;
• свидетельства, доказывающего право на землевладение;
• документа, предоставленного компетентными органами, устанавливающего постоянное владение наделом;
• протокола о результатах аукционов или торгов;
• документа на пожизненное владение недвижимостью.

При купле-продаже землевладения, приобретенного в период брака, продавец должен предъявить написанное его супругом, нотариально удостоверенное согласие на заключение сделки.

Вступление в наследство

При наследственном правопреемстве относительно землевладения потребуется предъявление:

• подлинника свидетельства о смерти правообладателя;
• документов, на основании которых правопреемник вступает в права наследования (это может быть завещание или подтверждение родственных отношений с усопшим);
• выписки из ЕГРН на землевладение;
• заключение о стоимости наследуемого участка.

Важно принимать во внимание, что некоторые бумаги действительны для предъявления на протяжении определенных периодов, которые желательно уточнять заблаговременно.

Что делать в случае утраты

Это несет существенное значение для того, чтобы избежать возможных негативных последствий для владельца земли, заключающихся в привлечении к административной ответственности.

Более того, если после того, как назначенный штраф уплачен лицом, восстановления бумаг не последовало, это чревато изъятием объекта.

Если документы оказались утраченными, стоит как можно быстрее сообщить об этом надлежащим органам для последующего восстановления. Чтобы заново получить бумаги на имущество, перешедшее во владение до начала функционирования Регистрационной службы, нужно обратиться в архив. В случае, если документация не сохранилась, придется прибегнуть к судебному процессу.

Содержание искового заявления должно отражать просьбу лица о восстановлении утраченных бумаг и дополняться приложениями в отношении обозначенной в иске земли. В случае их отсутствия разрешается привлечение свидетелей, которые могут подтвердить факт пользования объектом.

При наличии административного решения, обозначающего право собственности на землевладение, оно приравнивается к судебному. Если оно получено владельцем, то он вправе восстановить свои права, зарегистрировав их в обязательном порядке.

Для любого лица, решившего купить участок земли, важным является понимание вопроса о правоустанавливающих документах. Перед заключением договора с отчуждателем земли, следует внимательно проверить имеющиеся документы и их соответствие требованиям закона. Это поможет обезопасить себя от множественных затруднений и конфликтных ситуаций, связанных с покупаемой недвижимостью, и обеспечением законности оформляемой сделки.

О правилах проверки документов при покупке земельного участка рассказано в следующем видеосюжете: