Федеральные меры поддержки семей с детьми и молодых супружеских пар подразумевают содействие молодежи в приобретении жилья. Государство старается облегчить, насколько это возможно, тяжелый груз ипотечного кредита. Конечно, просто так целую квартиру никто не подарит, но все же на компенсацию какой-то части ее стоимости рассчитывать можно.
В нынешних непростых условиях рынка недвижимости, сложной ситуации со стабильным заработком и совсем не легким трудоустройством по профессии самостоятельно приобрести квартиру практически нереально. А если есть маленький ребенок, то здесь ситуация еще больше осложняется. Хорошо, если есть близкие родственники, которые смогут помочь либо с уходом за ребенком, либо с займом части средств, либо с предоставлением жилплощади на время. Но некоторые бывают лишены помощи со стороны, тогда остается рассчитывать только на государство.
Законодательное регулирование вопроса
Правильная демографическая политика, поддержка и стимулирование рождаемости невозможны без улучшения жилищных условий будущих родителей и уже состоявшихся семейных пар с детьми.
Губернаторские программы являются частью федерального проекта «Молодая семья», который реализуется в России с 2002 года. Комплексные меры поддержки молодых семей регламентированы законом №256-ФЗ, а также Постановлением Правительства №1050 «О требованиях и порядке оформления субсидий для улучшения жилищных условий молодой семьи».
Помимо этого, существует еще и Приказ Правительства, в котором четко определены основные условия участия граждан в данных программах регионального и федерального уровней.
Главным требованием к кандидатам на постановку в очередь законодательство определило наличие российского гражданства. Подданные других государств не смогут зарегистрироваться как участники.
Финансирование региональных проектов происходит на местном уровне из муниципальных бюджетов и внебюджетных источников.
Цели предоставления помощи
Реализуемый уже на протяжении 15 лет практически по всей стране проект направлен главным образом на:
стимулирование рождаемости;- улучшение условий проживания для молодых семей и их детей;
- стабилизацию ситуации на рынке недвижимости;
- развитие рынка «первичного» жилья.
Что касается первого пункта, то он неразрывно связан со вторым. Дело в том, что невозможно обзавестись семьей, в исчерпывающем смысле этого слова, не имея собственного дома или квартиры. Проживание у родственников и аренда по объявлению не дают уверенности в завтрашнем дне. Отдельное жилье, постоянная прописка и частная собственность – это гарантия стабильности и обеспеченности потомства.
Насчет стабилизации положения тоже все ясно. Здесь имеется ввиду то, что молодые пары объединяются в отдельную ячейку общества, которой нужна отдельная жилплощадь. Так рынок развивается, предотвращается застой продаж квартир, стимулируется спрос. А если у молодежи не будет совместных перспектив, то и браки заключаться не будут, и совместное проживание вряд ли будет возможно.
А про первичное жилье можно сказать следующее. В некоторых регионах обязательным условием предоставления материальной помощи является покупка квартир именно в новостройках. Поэтому местные власти заключают договоры со строительными компаниями на заселение домов или целых жилищных комплексов с собственной инфраструктурой.
Общие условия участия
Основные из них:
Максимальный возраст одного из супругов – не старше 35 лет, но и не моложе 21 года. Нижняя граница гарантирует возможность постоянного заработка и официального трудоустройства, а верхняя подходит именно под термин «молодая». К тому же предельный срок ипотечного займа составляет 30 лет, таким образом, на момент погашения заемщику будет не больше 65 лет.- Статус семейной пары «нуждающаяся в улучшении жилищных условий». В такую категорию входят жильцы аварийных и ветхих домов, которые пока не попали под программу расселения. Также сюда могут подойти жильцы коммунальных квартир, лица, арендующие жилье и не имеющие постоянной прописки. Основная часть таких граждан признается нуждающимися, если жилая площадь на каждого человека не укладывается в установленный по региону минимум.
- Подтверждение постоянного дохода для своевременной уплаты кредита или наличие собственной суммы средств, достаточной для погашения оставшейся стоимости жилья. Трудоустройство должно быть официальным, средний заработок подтверждается справкой из бухгалтерии по форме 2-НДФЛ или по образцу банка. Минимальный общий стаж – 1 год, а продолжительность работы на одном предприятии – полгода.
- Наличие родных или усыновленных детей. Данное условие не является обязательным для каждого губернаторского проекта. Регион по своему желанию устанавливает такое требование. Где-то субсидию предоставляют только семьям, где есть хотя бы один ребенок. А в других областях в очередь ставят и бездетных, только им возмещают меньший процент от стоимости квартиры, тогда как родители имеют явные преимущества.
В качестве дополнительных требований можно назвать минимальный срок проживания на данной территории. Как правило, это от 3 до 10 лет. Также может быть выдвинута обязанность трудоустройства на определенное предприятие. Попавший под программу помощи молодой специалист, устраивающийся на работу в селе, обязан будет проработать там какое-то время (5, 10, 15 лет). Остальные условия региональные власти устанавливают самостоятельно, в зависимости от местных нужд и возможностей.
Региональные особенности
Так, например, индивидуально на каждой территории может быть установлен свой критерий:
прожиточный минимум, а исходя из него рассчитывается размер дохода на семью;- норма площади на одного человека;
- факт наличия детей и их количество;
- продолжительность проживания в регионе;
- давность продажи недвижимого имущества (это может быть расценено как намеренное ухудшение условий проживания) и т.п.
Власти Свердловской области согласны оплатить часть стоимости жилья эконом-класса, слишком дорогие квартиры и элитные дома не подойдут под условия программы. Исходя из средней цены недвижимости субсидия составит 30% для молодой супружеской пары, 35% – с детьми. А если в процессе появится еще один ребенок, то администрация дополнительно увеличит сумму материальной помощи на 10%.
В Волгограде после заключения брака на момент вступления в программу должен пройти целый год. Объект недвижимости, приобретаемый по программе «Молодая семья» по площади не должен быть меньше, чем 42 м2 для двоих членов семьи, а для троих не меньше 54 м2. Пермские власти готовы оказать финансовую поддержку семейным парам, чей возраст превышает 35 лет, и они не подходят под действие федерального проекта. Тогда краевой бюджет готов будет доплатить 10% от цены недвижимости.
В Ярославле помимо средств на приобретение квартиры или частного дома банки предоставляют займы для оплаты строительных работ или покупки участка земли. Самарский областной бюджет выделяет деньги для молодых семей вплоть до 2020 года в размере 35%, если у пары нет детей, а при наличии одного ребенка или нескольких субсидия возрастает до 40% рыночной стоимости жилья.
Если граждане зарегистрировались в программе на территории Уфы, и, пока продвигалась очередь, у них появились дети, то администрация дополнительно компенсирует среднюю стоимость квадратного метра, исходя из нормы на ребенка. При рождении одного за время ожидания положен денежный эквивалент 8 м2, двоих детей – 12 м2, троих и более – 16 м2.
В Московской области в рамках проекта поддержки молодых семей муниципалитет заключает с гражданами договоры социального найма жилья на 5–10 лет. А власти Санкт-Петербурга требуют постоянную прописку в регионе на протяжении 10 лет. Для жителей Тольятти совокупный доход семьи не должен быть ниже 22 тысяч рублей, а выданный сертификат действителен в течение 9 месяцев.
Молодые пары, желающие обзавестись жильем на территории Новосибирска, могут направить субсидию на долевое строительство или на последний взнос в жилищный кооператив. Воронежская программа, начавшая свое действие в 2004 году, принимает только официальных супругов или одиноких родителей, имеющий постоянную регистрацию на территории области.
Ростовские банки позволяют приглашать для оформления кредита четверых созаемщиков. К тому же при пополнении в семье в процессе выдачи сертификата или оформления сделки местный бюджет обязуется погасить четверть кредитного долга.
Молодые семьи Нижнего Новгорода могут направить деньги на первый взнос по ипотеке и погашение жилищного кредита, оформленного не ранее 2006 года. А банки Челябинска оформляют супруга созаемщиком в обязательном порядке.
Порядок оформления
Для оформления ипотечного кредита по выгодным условиям и с государственной поддержкой супругам необходимо, в первую очередь, зарегистрироваться в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Для этого нужно взять справку о составе семьи, а точнее, о количестве проживающих в одном помещении человек. Здесь имеется ввиду официальная прописка. Далее общая площадь делится на численность жильцов, и, если полученная цифра меньше установленного в регионе минимума на одного человека, то местная администрация присваивает такой семейной паре статус «нуждающихся в улучшении жилищных условий».
Далее следует встать в очередь для изменения условий проживания. Для этого необходимо обратиться в муниципалитет, куда попутно предъявляет список бумаг:
Паспорта супругов и свидетельства о рождении детей.- Свидетельство о браке (если была официальная регистрация).
- Подтверждение доходов работающих.
- Справка о площади квартиры.
- Подтверждение статуса нуждающихся в улучшении жилищных условий.
- Договор на строительство дома или покупку объекта недвижимости.
Все собранные документы подаются в первой половине года, а к концу расчетного периода будет четко распределен бюджет программы по региону и вручены сертификаты. Четкий список формируется, как правило, к концу лета.
По факту выделения средств семья уже может подыскивать себе жилье и подавать заявление в банк на ипотеку. Для молодых семейных пар существуют льготные кредитные продукты. После одобрения заявки банком заемщики берут деньги у муниципалитета и вносят сумму господдержки. Она может быть оформлена в качестве первоначального взноса, правда, не в каждом регионе.
О правилах участия в рассмотренной в статье программе поддержки от государства рассказано в следующем видеосюжете:
