В современной России существует множество государственных форм поддержки разных категорий граждан.
Активно государством поддерживается и институт семьи.
Например, с целью повышения уровня демографии в 2007 году была запущена и эффективно функционирует по сей день, несмотря на кризис, программа «Материнский (семейный) капитал» (МК).
И хотя программа уже относительно долго действует, до сих пор возникает большое количество вопросов по ее реализации.
Оглавление статьи
Законодательное регулирование вопороса
Основные положения данной господдержки изложены в Федеральном законе № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Суть этой программы заключается в предоставлении семьям, родившим, либо усыновившим второго и последующих детей, материальной помощи. Право получения МК распространяется как на женщин, так и на мужчин, усыновивших детей, при условии, что появление второго и последующего ребенка пришлось на период начиная с 01.07.2007 г., и ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки. Распространяется программа только на граждан России.
На самом деле помощь получается очень даже значительная, так как в малых городах ее сумма составляет третью часть, а то и половину стоимости однокомнатной квартиры. Размер МК хоть установлен нормативно, но проходил индексацию каждый год вплоть до 2017. Так стартовав в 2007 году с 250000 руб., ныне он составляет 453026 руб.
Также наблюдается тенденция к увеличению вариантов его возможного применения, хотя на заседаниях правительства периодически обсуждается вопрос о сокращении части не востребованных вариантов.
Пока же законодательно закреплены следующие цели, для которых МК можно воспользоваться:
Во-первых, благодаря этой помощи решается одна из наиболее серьезных социальных проблем – семья может улучшить свои жилищные условия, прежде всего в смысле увеличения площади жилого помещения.- Второй вариант использования МК – получение ребенком образования. Сюда включается получение образования не только в ВУЗах, но и в иных образовательных учреждениях, проживание в студенческом общежитии. Не самая востребованная статья расходов, но вопреки мнению чиновников о том, что этот вариант не нужен, поскольку образование в России бесплатное, есть граждане, распорядившиеся МК именно таким образом.
- В-третьих, с конца 2015 года в соответствии с внесенными изменениями, появилась возможность использовать МК на приобретение услуг и товаров для детей-инвалидов, с целью их реабилитации, адаптации и социализации.
- В-четвертых, возможно направить МК на формирование накопительной пенсии. По статистике эта опция не востребована населением. Мало кто может решиться и направить реальные средства на эфемерное будущее, несмотря даже на то, что последнее время в нашей стране установилась более-менее стабильная ситуация.
Правила использования средств на улучшение жилья
Многие семьи используют МК с целью реконструкции имеющегося жилья, либо приобретения лучшего жилья, нежели у них имеется, на строительство дома, для выкупа остальных долей в уже занимаемых жилых помещениях, для погашения кредита, ранее оформленного для приобретения квартиры.
И неудобно одно только «но» предусмотренное законом – воспользоваться этой помощью можно лишь спустя 3 года после рождения ребенка, либо после его усыновления.
Для начала, чтобы получить государственный сертификат, подтверждающий ваши права на эти средства, необходимо обратиться с соответствующим заявлением в отделение Пенсионного фонда по вашему месту жительства либо в многофункциональный центр.
К заявлению должны быть приложены следующие документы: паспорт, СНИЛС, свидетельства о рождении всех детей, либо решения суда об их усыновлении, документ, подтверждающий гражданство ребенка (в случае, если один из его родителей не является гражданином РФ).
Для выдачи сертификата предусмотрен срок в 30 дней после подачи заявления. Получить его можно и по почте.
Покупка дома или квартиры
Однако есть и особенности, на которых мы остановимся.
Во-первых, недвижимое имущество должно располагаться на территории РФ.
Во-вторых, в гражданско-правовых отношениях появляется еще один субъект – Пенсионный фонд. Обращаться туда придется не единожды. Сначала с целью получения сертификата, затем за предварительным согласованием выбранной недвижимости и проверки документов (для вашей уверенности в будущем согласовании распоряжения средствами), ну и, наконец, подтверждения возникновения права собственности для получения средств либо перевода их продавцу.
В-третьих, еще одна особенность приобретения жилья за счет средств МК в том, что в нем появляются условия о рассрочке платежа. Пенсионный фонд во избежание рисков приостановления регистрации права покупателей, либо отказа в ней переводит денежные средства исключительно после представления документов, подтверждающих возникновение права покупателя. Поэтому в договор обязательно включаются пункты, содержащие описание порядка расчета с продавцом, условия, сроки. И поскольку оплата цены договора в части средств МК происходит после государственной регистрации прав покупателей, то возникает ипотека в силу закона в пользу продавца – обременение, гарантирующее исполнение вами обязательства по оплате цены жилого помещения перед продавцом. После расчета с продавцом не спешите с ним расстаться и потерять его номер телефона. После расчета необходимо будет вместе с ним обратиться в регистрирующий орган либо в МФЦ с заявлениями о погашении ипотеки. Обычно при приеме документов специалисты уведомляют об этом. Но встречаются случаи, когда люди поздно спохватываются и не могут найти продавца для погашения долга. В таком случае остается только судебный порядок.
В-четвертых, право на жилой объект должно оформляться на всех членов семьи. Государство таким образом защищает интересы детей. Пока дети не достигнут совершеннолетия мала вероятность, что родители продадут квартиру без приобретения иного жилья для детей, поскольку для распоряжения имуществом малолетних необходимо согласие органов опеки и попечительства. А это не так просто. Если при покупке квартиры на малолетних не оформляется соответствующая доля, тогда вы обязаны составить гарантийное обязательство у нотариуса.
Погашение займа в банке
Возможно использование средств также для погашения уже существующего кредита. Причем это должен быть именно ипотечный кредит. Количество кредитов и займов, на оплату которых можно направить средства МК законом не ограничено.
Главные условия этого варианта:
целевое использование и назначение средств кредита – приобретение жилья;- обязательно заемщиком или как минимум созаемщиком должен быть владелец сертификата;
- МК невозможно воспользоваться для уплаты штрафов, пеней, комиссий, возникающих именно при задержке платежа.
Для использования полагающихся вам средств таким образом, вам потребуется обратиться в отделение Пенсионного фонда со следующими документами:
- Выписка из ЕГРН, подтверждающая регистрацию ваших прав на объект недвижимости;
- Справка от кредитного учреждения о размере основного долга, а также процентов по кредиту;
- Кредитный договор либо иное подтверждение получения кредита, где будет конкретно указана цель займа денежных средств.
При положительном решении по вашему делу на ваш кредитный счет Пенсионным фондом производится перевод денежных средств в 2-х месячный срок, хотя бывает, что перевод затягивается до 3 месяцев.
Строительство жилого дома
Для этого вам потребуется уже другой комплект документов:
Документы, подтверждающие возникновение вашего права на земельный участок (аренда, безвозмездное срочное пользование, собственность), на котором планируется строительство дома. Это может быть либо Выписка из ЕГРН, либо Свидетельство о регистрации права. Обратите внимание: земельный участок должен быть с разрешенным использованием для ИЖС, то есть для индивидуального жилищного строительства. Кроме того, титульным собственником, землевладельцем должен быть либо владелец сертификата, либо его супруг.- Разрешение на строительство. Его получить нужно будет в органе местного самоуправления, обычно этим занимается отдел архитектуры и градостроительства.
- Реквизиты вашего банковского счета, на который впоследствии будут переведены денежные средства.
- Обязательство в будущем, по завершении строительства, оформить дом в собственность всех членов семьи. Данный документ должен быть нотариально удостоверен.
Перечисление денежных средств происходит двумя частями. Сначала аванс – 50% суммы МК, затем вторая часть по истечении 6 мес., при предоставлении документов, подтверждающих проведение основных работ.
Не все знают, что есть возможность получить компенсацию за уже построенный дом. В таком случае в Пенсионный фонд будут представляться документы, подтверждающие возникновение ваших прав не только на земельный участок, но и на жилой дом, и разрешение на строительство. Оформлены эти объекты должны быть в собственность владельца сертификата либо его супруга.
Осуществление ремонтных работ
Многим семьям хотелось бы воспользоваться средствами МК для ремонта квартиры, однако такой статьи расходов законодательством не предусмотрено. Законодатель добавил в 2010 году право на реконструкцию жилых домов и квартир, так что возможно статья капитального ремонта тоже появится, если программа останется действовать.
При реконструкции изменяются технические параметры объекта, его внешние контуры и конфигурация. В частности, к реконструкции относится изменение количества этажей, высоты, площади жилого помещения. Примером реконструкции в наших случаях может послужить, сооружение жилой пристройки, переоборудование чердака в жилое помещение, объединение нескольких объектов. Поскольку при реконструкции жилых домов, равно как и квартир в домах на двух хозяев, или квартир в многоквартирных домах происходят серьезные изменения, требуется получить разрешение на строительство (реконструкцию).
В таком случае вам понадобится представить в Пенсионный фонд следующие документы:
- Документы, подтверждающие права на земельный участок, что и при строительстве дома;
- Соответствующее разрешение на проведение работ по реконструкции жилья;
- Документы, подтверждающие возникновение вашего права собственности, либо вашего супруга на жилой дом, или квартиру;
- Нотариально удостоверенное обязательство переоформить реконструимое жилье в собственность всех членов семьи;
- Документ, подтверждающий наличие банковского счета у заявителя, и содержащий его реквизиты.
Порядок перевода денежных средств на ваш счет в этой ситуации такой же, как и при направлении МК на строительство дома. Сначала 50 %, а перевод второй части спустя 6 мес., когда будут проведены основные работы.
Обратите внимание, что погашение кредитов на реконструкцию за счет средств МК возможно, но не рассчитывайте на досрочное погашение до достижения ребенком 3 лет. Такая возможность предусмотрена исключительно для погашения ипотечных кредитов на строительство и приобретение жилья.
О последних изменениях в порядке выделения финансовой помощи от государства смотрите в следующем видеосюжете:
